編者按：實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央作出的重大決策部署，是做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。武威市堅(jiān)持把黨建引領(lǐng)作為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的“紅色引擎”，培樹了抓黨建促鄉(xiāng)村振興的“四種模式”，實(shí)施了基層黨建“十百千”工程，選樹了一批先進(jìn)典型，發(fā)揮了良好的示范帶動(dòng)效應(yīng)。全市各級(jí)黨組織圍繞做深做實(shí)基層黨建鞏固、創(chuàng)新、提升、融合“四篇文章”，深入實(shí)施“四種模式”提質(zhì)增效擴(kuò)面行動(dòng)，鞏固深化基層黨建“十百千”工程成果，全市上下形成了抓黨建促振興、強(qiáng)引領(lǐng)促發(fā)展的生動(dòng)局面?，F(xiàn)陸續(xù)刊發(fā)抓黨建促鄉(xiāng)村振興“四種模式”和黨建引領(lǐng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展市級(jí)示范點(diǎn)典型經(jīng)驗(yàn)，供基層黨組織學(xué)習(xí)交流借鑒。
推廣“上莊”模式 賦能鄉(xiāng)村振興
涼州區(qū)黃羊鎮(zhèn)上莊村充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，全力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，培育了黨建引領(lǐng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“上莊”模式，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)樹立了標(biāo)桿、探索了經(jīng)驗(yàn)。近年來(lái)，涼州區(qū)深入挖掘“上莊”模式內(nèi)涵，持續(xù)放大示范引領(lǐng)效應(yīng)，推動(dòng)黨建引領(lǐng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)開花結(jié)果。
堅(jiān)持固本強(qiáng)基，把配強(qiáng)“領(lǐng)頭雁”作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的關(guān)鍵舉措
頭雁領(lǐng)航、群雁齊飛。上莊村的華麗蝶變，正是有一個(gè)擔(dān)當(dāng)實(shí)干、敢闖敢拼的好支書，有一個(gè)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、攻堅(jiān)克難的好班子。近年來(lái)，涼州區(qū)大力實(shí)施“頭雁領(lǐng)航”等工程，引導(dǎo)基層黨組織書記在學(xué)習(xí)上對(duì)標(biāo)、謀事上用心、干事上用力。抓學(xué)習(xí)提能力。把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神擺在首要位置，教育引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂。采取“線上+線下”“請(qǐng)進(jìn)來(lái)教、走出去學(xué)”等方式，全面開展鄉(xiāng)村振興主題培訓(xùn)，鄉(xiāng)村干部履職能力有效提升。強(qiáng)隊(duì)伍聚合力。常態(tài)化開展村級(jí)班子分析研判，大力實(shí)施村干部能力學(xué)歷“雙提升”行動(dòng)，“一村一大學(xué)生村干部”實(shí)現(xiàn)全覆蓋，村干部隊(duì)伍功能結(jié)構(gòu)全面優(yōu)化。先后為51名專業(yè)化管理的村黨組織書記晉升了崗位等級(jí)，有效激發(fā)了村干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。比學(xué)超增干勁。開設(shè)“涼州大地黨旗紅·建功獻(xiàn)禮二十大”“‘三抓三促’行動(dòng)進(jìn)行時(shí)·黨組織書記談落實(shí)”等黨建專欄，常態(tài)化開展“練兵比武”活動(dòng)，組織鄉(xiāng)村黨組織書記講政策、講業(yè)務(wù)、講發(fā)展，推動(dòng)鄉(xiāng)村黨組織書記學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)。
完善基礎(chǔ)建設(shè)，把提升“硬環(huán)境”作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的發(fā)力重點(diǎn)
上莊村巧借政策東風(fēng)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高起點(diǎn)建設(shè)，一張藍(lán)圖繪到底，226戶農(nóng)戶全部喬遷新居，村容村貌發(fā)生翻天覆地的變化。近年來(lái)，涼州區(qū)聚力消除“視覺貧困”，由表及里、形神兼?zhèn)渫七M(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。規(guī)劃先行優(yōu)布局。扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，精準(zhǔn)分類、科學(xué)編制“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃345個(gè)，建成金山鎮(zhèn)崖灣村等集中收縮安置點(diǎn)11個(gè)，打造鄉(xiāng)村建設(shè)省級(jí)示范鎮(zhèn)1個(gè)、示范村20個(gè)。點(diǎn)面結(jié)合夯基礎(chǔ)。強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，硬化村組道路1208公里，鋪設(shè)飲水管網(wǎng)881.15公里，改造提升農(nóng)電線路989.8公里，行政村衛(wèi)生公廁覆蓋率達(dá)100%。扎實(shí)推進(jìn)村莊綠化美化行動(dòng)，打造“一村萬(wàn)樹”示范村41個(gè)。示范帶動(dòng)強(qiáng)引領(lǐng)。深入推進(jìn)“黨員先鋒引領(lǐng)工程”，堅(jiān)持干部帶頭、黨員示范，扎實(shí)開展人居環(huán)境整治和“美麗庭院”“最美家庭”評(píng)選活動(dòng)，引導(dǎo)群眾爭(zhēng)做美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的“保潔員”。實(shí)行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運(yùn)營(yíng)管理，全區(qū)442個(gè)村“清潔村莊”創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
拓寬增收渠道，把壯大“村集體”作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的有力支撐
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是基礎(chǔ)。上莊村充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，著力發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，村干部干事創(chuàng)業(yè)底氣更足、服務(wù)群眾質(zhì)效更優(yōu)。近年來(lái)，涼州區(qū)圍繞發(fā)展“10+N”特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極推行“黨建+”集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子，著力發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。上下聯(lián)動(dòng)發(fā)力。大力實(shí)施村集體經(jīng)濟(jì)倍增計(jì)劃，制定《發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》《區(qū)委抓鎮(zhèn)促村責(zé)任清單》，34名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭包鎮(zhèn)傳壓力、靠責(zé)任，明思路、促發(fā)展。多元發(fā)展助力。通過(guò)盤活集體“三資”、加大投入力度、統(tǒng)籌整合項(xiàng)目等方式，千方百計(jì)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，2022年全區(qū)村集體經(jīng)濟(jì)收入村均達(dá)到7.26萬(wàn)元；今年一季度村均收入實(shí)現(xiàn)4.52萬(wàn)元。強(qiáng)化督導(dǎo)聚力。嚴(yán)格落實(shí)月調(diào)度、季通報(bào)機(jī)制，把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)作為考核鎮(zhèn)村和包抓部門的硬任務(wù)，公開亮?xí)?、排名通?bào)，以責(zé)任倒逼推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)大落實(shí)、集體經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。
健全治理機(jī)制，把織好“治理網(wǎng)”作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要抓手
鄉(xiāng)村振興，治理有效是基礎(chǔ)。上莊村堅(jiān)持塑形與鑄魂并重，扎實(shí)推進(jìn)黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治、德治、法治“一核三治”模式，從關(guān)鍵處發(fā)力，從細(xì)微處著手，有效打通了聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。近年來(lái)，涼州區(qū)大力推進(jìn)“黨建+三治融合”模式，積極構(gòu)建全域覆蓋、管理有序的鄉(xiāng)村治理體系。以“網(wǎng)”聚力破壁壘。建立健全“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委—行政村黨組織—網(wǎng)格（村民小組）黨小組（黨支部）—黨員聯(lián)系戶”的鄉(xiāng)村治理體系，優(yōu)化設(shè)置網(wǎng)格1048個(gè)，配齊配備配強(qiáng)網(wǎng)格員，實(shí)現(xiàn)了人在網(wǎng)中走，事在格中辦。以“制”保障促落實(shí)。健全村民自治機(jī)制，修訂完善村規(guī)民約，全面推行“四議兩公開”和基層協(xié)商民主，讓眾人的事情由眾人商量。深入推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)，建成鎮(zhèn)村綜治中心481個(gè)，鄉(xiāng)村法治化水平全面提升。以“評(píng)”示范轉(zhuǎn)觀念。組織開展“星級(jí)文明戶”“好婆婆”“好媳婦”等評(píng)選活動(dòng)，開展尊老愛幼、崇德向善宣傳活動(dòng)，充分發(fā)揮紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)等群眾自治組織作用，引導(dǎo)黨員群眾積極培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。
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